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Vous démarrez un chantier ? La DROC, ou déclaration réglementaire d'ouverture de chantier, est une étape administrative incontournable. Obligatoire dans de nombreux cas, elle marque officiellement le début des travaux de construction. Bien la comprendre permet de sécuriser votre projet, notamment en matière d'assurance. Découvrez tout ce qu'il faut savoir sur la DROC, son rôle, son lien avec l'assurance décennale et dommage ouvrage, ainsi que les étapes clés à respecter.
La déclaration d'ouverture de chantier (DOC), aussi appelée DROC (Déclaration Réglementaire d'Ouverture de Chantier), est une formalité administrative incontournable dans le secteur du bâtiment. Bien que le terme DROC soit encore couramment utilisé, la terminologie officielle actuelle est bien "Déclaration d'Ouverture de Chantier". Cette démarche concerne exclusivement les travaux soumis à un permis de construire ou un permis d'aménager.
Encadrée par l'article L. 461-1 du Code de l'urbanisme, la DOC a pour objectif d'informer l'administration du début effectif des travaux. Elle permet aux services de l'urbanisme de vérifier la conformité du projet par le biais de contrôles éventuels.
La déclaration doit être transmise à la mairie à un moment précis du projet, notamment lors :
La déclaration d'ouverture de chantier doit être effectuée par le titulaire du permis de construire ou du permis d'aménager. Cette démarche peut être réalisée selon plusieurs modalités, à la convenance du déclarant.
Voici les différentes options disponibles :
Dans tous les cas, le formulaire doit être fourni en trois exemplaires. Il permet à l'administration d'enregistrer officiellement le début des travaux et d'en assurer le suivi réglementaire.
La déclaration d'ouverture de chantier marque officiellement le début effectif des travaux sur un projet soumis à permis. Pourtant, la loi ne donne pas de définition précise du terme « commencement des travaux ».
C'est la jurisprudence qui en précise le sens, en s'appuyant sur des éléments concrets observables sur le terrain. Selon elle, les travaux sont considérés comme commencés dès lors que certaines actions préparatoires ou d'exécution sont engagées.
Parmi les signaux reconnus comme valables, on retrouve :
Ces repères permettent à l'administration de vérifier que la déclaration est bien effectuée au moment adéquat. Le commencement doit être réel, visible et démontrable.
L'attestation d'assurance décennale est un document clé dans le cadre de la déclaration d'ouverture de chantier (DOC). En effet, la date figurant sur la DOC déclenche le point de départ de la garantie décennale, qui couvre les dommages affectant la solidité de l'ouvrage pendant 10 ans, conformément à l'article A243-1 du Code des assurances.
L'assurance décennale du constructeur ou de l'artisan intervenant sur le chantier doit impérativement être valide à la date mentionnée sur la DOC. En cas de sinistre, les assureurs se réfèrent à cette date pour déterminer si la garantie est toujours active.
Lorsque la DOC est absente ou introuvable, l'assureur peut se tourner vers la mairie pour en obtenir une copie. Si aucune déclaration n'a été réalisée (dans le cas d'un chantier non soumis à permis, par exemple), d'autres preuves matérielles sont recherchées, telles que :
La déclaration d'ouverture de chantier joue un rôle central dans la mise en place de l'assurance dommage ouvrage. Elle est indispensable pour souscrire ce type de contrat, qui garantit le remboursement rapide des travaux de réparation en cas de sinistre affectant la solidité de l'ouvrage.
Lors de la souscription, l'assureur exige :
Ces éléments permettent à l'assureur dommage ouvrage de garantir la continuité juridique avec les assurances décennales. En cas de sinistre, cela facilite son recours contre les assureurs décennaux concernés.
Si la déclaration d'ouverture de chantier n'a pas été réalisée, aucune sanction n'est prévue par le Code de l'urbanisme. Toutefois, cette omission peut entraîner de lourdes conséquences : l'assureur dommage ouvrage peut refuser d'indemniser les sinistres liés aux travaux.
La Déclaration d'Achèvement et de Conformité des Travaux (DACT) est une formalité administrative à effectuer en fin de chantier. Elle certifie que les travaux ont été réalisés conformément au permis d'urbanisme délivré, qu'il s'agisse d'un permis de construire ou d'aménager.
Étroitement liée à la Déclaration d'Ouverture de Chantier, la DACT permet de clôturer la chronologie du projet et sert de référence pour l'administration et les assurances. Elle est essentielle dans le cadre de la garantie décennale, car elle marque le point final du chantier et encadre juridiquement la durée de couverture.
Pour être valide, la DACT doit contenir :